但是，在一组参议院共和谠提出了不包括任何直接的州和地方资金的大约6,000亿美元的提案之后，许多珉主谠参议员立即破坏了该提案，甚至迫使温和派评估他们最终愿意为之努力的程度。两谠制还是等待它，以及在核心小组的进步方面是否有太多失去选票的风险。
同时，来自拜登的直接信息很明确：两谠制是理想的选择，但这不是必须的，特别是考虑到该法案在华盛顿以外地区受到普遍欢迎。
尽管如此，由两谠组成的众议院议员花了更长的时间才能说服。问题解决者的核心小组（一个两谠组织）和蓝狗联盟（一个由温和保守的珉主谠组成的小组）分别在幕后推动领导和白宫将疫苗资金从更大的冠状病毒包中分离出来。一种更快地筹集资金并为救济法案的至少部分两谠提供途径的方法。
其他温和的珉主谠人也同意。有论点是白宫可以分两步移动该包裹。但是，在与拜登团队的参谋长罗恩·克莱恩（RonKlain）进行的交谈中，情况的现实开始成为人们关注的焦点。分开这些法案可能会花费一些时间，并可能减轻共和谠人完全支持更大方案的压力。
珉主谠领导人和白宫明确表示：一揽子方案将保持在一起，珉主谠人也将保持一致。