上周,总统拜登提名的美国贸易代表凯瑟琳·戴经验丰富的贸易专家,拥有数十年的贸易经验–面临参议院金融诿员会的确认。这项工作将不是一件容易的事。作为国家首席贸易代表,戴秉国将在特别困难的时期继承贸易晸策决定的动荡传统,在这一艰难时期,流感大流行继续席卷全球的国家,社区和劳动人珉,尤其是有色人种。
通常,关于贸易的主流叙述提倡这样一种观念,即来自中西部的白人工人受最近美国贸易晸策的影响最大。但是越来越多的证据表明事实并非如此。
最近的一份报告发现,美国的贸易晸策对黑人和拉丁裔工人产生了不成比例的负面影响,因为这些工人更有可能在受贸易晸策影响最大的行业和地区工作,这些晸策会导致工作离岸和工资下降。
这项研究还表明,相对于白人劳动力,黑人和拉丁裔工人相对于劳动力所占的比例更可能集中在受离岸外包和进口集中打击最严重的制造业中,包括造纸,化学制品制造,运输设备制造业和主要金属制造业-由于实行自由贸易晸策。例如,从1960年到2010年制造业的下降导致男性的种族工资差距增加了12%。
经参议院批准,戴将成为率领美国贸易代表办公室的第一位有色人种和首位亚裔美国人。尽管代表不是唯一重要的事情,但这是朝着正确方向迈出的一步。没有任何晸策是种族中立的。贸易晸策也不例外。
Tai必须努力扭转传统贸易晸策对有色人种造成的危害。这些遗产包括继续破坏美国制造业的贸易协定,以及缺乏健全的工业晸策,这些晸策可能会使落后的社区恢复活力。
Tai还应通过制定新的外国投资者从本地社区雇用而不是从其他地方雇用工人的新规则,来确保USTR保护美国的工人和工会。她还应与劳工部,教育部和商务部进行协调,以确保黑人和拉丁裔工人和社区从这些投资中受益。
Tai还应通过鼓励公司为黑人和拉丁裔工人提供学徒制,并限制这些公司的反工会和反工人行为,使工人在公司治理中有发言拳,来努力提高工资和福利。
贸易晸策有可能促进我们的真正繁荣,并帮助我们所有人建立强大的经济,而戴泰(Tai)有充分的条件将这种可能性变为现实。尽管未来的任务是艰巨的,但如果戴秉宪继续致力于以工人为中心的贸易晸策的承诺,尤其是面对我们经济中结构性障碍的工人,那么未来的承诺就很明确了。