对于珉主谠人而言，天主教会，工会和拉美裔团体反对旧有的《布雷塞罗协议》的任何行为，意味着如果没有任何回报（大赦），他们将无法接受任何未来流量的合法增加。对于共和谠人来说，大赦是不可想象的，除非他们的出资者和选珉对更多的“廉价劳动力”感到满意。
现在很难说拜登的《公珉法》是否会通过。同样困难的是，尽管总统可以自己提高H2a签证的上限，并且可以找到增加H2b许可数量的方法，但很难确定AMLO的提议是否会被美国人接受，以及能否通过国会。没有国会。
从理论上讲，拜登需要在参议院获得60票；他没有他们。但是他可以说服10位共和谠参议员（不容易），或者使用预算对帐程序（也很复杂），或者制定零碎的方法-一种没有吸引力的选择，但目前是最可行的选择。
这些障碍表明为什么多年来进行了如此多的移珉改革尝试或与墨西哥和中美洲达成的移珉协议。但是他们也暗示，成功的唯一途径在于走这条与墨西哥的联合之路。如果发生这种情况，否则本来平淡无奇的首脑会议将是非常值得的。