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超大特大城市何以扎堆长三角?

作者:时间:2023-10-27 10:51:59分类:国内

简介  日前,住建部发布的《2022年城市建设统计年鉴》披露了各市最新的城区人口数据。东莞、武汉、杭州城区人口突破1000万,分别达到1082.44万、1080.64万和1002.1万,成功晋级为超大城

日前,住建部发布的《2022年城市建设统计年鉴》披露了各市最新的城区人口数据。东莞、武汉、杭州城区人口突破1000万,分别达到1082.44万、1080.64万和1002.1万,成功晋级为超大城市。

另外,合肥、苏州城区人口迈过500万线,跻身特大城市之列。

至此,全国超大特大城市数量变为19个。随着超大特大城市名单的更新,中国的头部城市分布格局也正在悄然发生变化,而长三角则是其中最大的赢家。

相较于户籍人口、常住人口,城区人口是最近这些年新流行开的一个衡量城市规模等级的重要指标。诸如超大城市、特大城市、Ⅰ型Ⅱ型大城市、中小城市的划定,依据的都是城区人口。

此前,公众讨论城区人口时,根据的是2021年国家统计局发布的名单。而该名单的数据来自上一年开展的第七次全国人口普查。

当时,中国共有7个超大城市,分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都和天津。而特大城市数量则多达14个,分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

对比住建部最新这一版名单,我们发现,超大城市数量增加了3个,而特大城市则减少了5个。除去由特升超的莞汉杭,以及新晋级的合肥苏州,特大城市名单中少了佛山、昆明、大连、哈尔滨4市。

这其中,哈尔滨、大连掉出特大城市名单可以理解,毕竟整个东北这些年人口都在持续外流。作为曾经东北唯一的千万人口大城市,哈尔滨常住人口于2021年跌破千万大关,去年更是进一步降至939.5万。常住人口减少,城区人口自然也跟着收缩。

至于大连,虽然其2022年常住人口数据至今没有公布,但考虑到整个辽宁省去年常住人口减少了32.4万,而目前已公布数据的沈阳、朝阳、盘锦等8市,常住人口总计减少了17.3万,尚有-15.1万的缺口,所以剩下的大连、鞍山等6市,常住人口大概率也都是负增长的。

但佛山、昆明消失在特大城市名单中,且城区人口大幅“萎缩”——佛山在国家统计局的版本中,城区人口高达854万,但到了住建部这一版只剩下200.3万,缩水了四分之三。而昆明城区人口也由534万减少到467.52万,这就有点反常了。考虑到从2020至2022这三年,佛山昆明的常住人口总量累计都是正增长的,即便城区人口增长停滞,也不至于大幅减少。

事实上,就连目前还待在特大城市名单中的西安、南京等城市,城区人口也大幅缩小。只能说国家统计局和住建部两者对于城区的界定有所不同,导致城区人口的统计结果存在较大偏差。

综合两个版本,我觉得,10个超大城市这点没有疑义,而特大城市里则应该保留佛山、昆明的。至于新增名单,除了合肥、苏州,还需加上一座城市,石家庄。

上个月石家庄宣布,据公安部门最新统计,石家庄城区常住人口为540万人,已达到特大城市人口规模。

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